东西问｜强晓云：“中国—中亚精神”如何照亮区域高质量合作的“黄金时代”？ - j9官网

上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任强晓云在接受中新社“东西问”专访时，深入阐释了“中国—中亚精神”如何指引区域合作迈入“黄金时代”。

中亚地区作为连接亚欧大陆的关键地带，曾是古丝绸之路的重要节点，如今也是中国“一带一路”倡议的核心伙伴。在与中国建立外交关系三十余年后，中国与中亚五国在“中国—中亚机制”框架下，正携手构建更为紧密的命运共同体，并形成了“中国—中亚精神”，引领区域合作迈向高质量发展。这种共识的形成及其对当前世界的启示，是此次访谈的重点。

中国—中亚机制的升级与未来展望

强晓云指出，自2022年习近平主席与中亚五国元首共同宣布构建中国—中亚命运共同体，以及2023年正式成立中国—中亚元首会晤机制以来，双方在贸易投资、互联互通、能源、农业、科技及人文等多个领域取得了丰硕成果。该机制已建立起13个部级合作平台，秘书处也已全面运作，形成了合作的骨干框架，为更全面、更深入的合作奠定了基础。

2023年《第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言》总结了既有合作成就，并明确了双方在政治互信、战略协调和机制建设方面的持续深化。此次峰会不仅启动了实业家委员会等务实合作机制，还明确了部长级机制、专项论坛和联合研究中心等平台的未来方向，标志着中国—中亚机制从“政治宣示”迈向了“制度保障”的升级。

展望未来，该机制将通过对接“一带一路”倡议与各国发展战略，深化区域互联互通；推动绿色转型与科技协同创新；并构建可持续的安全合作与人文纽带。强晓云认为，中国—中亚机制的不断升级，是朝向“中国—中亚命运共同体”高质量发展的制度化部署，为新时期中国—中亚关系的长远稳定合作奠定了坚实基础。

中国—中亚合作的共赢特性

强晓云强调，中国与中亚五国在资源、产业和市场等方面具有显著的经济互补性，这使得双方合作天然具备“深度互补、高度共赢”的特点，这在阿斯塔纳宣言所涵盖的经贸、能源、基础设施、新能源和农业等领域均有体现。

例如，中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路的建设将促进沿线就业和区域物流现代化。高质量共建“一带一路”则推动绿色矿产、新能源开发和智慧农业等向高附加值和可持续发展转型。电子商务和数字贸易平台的建立，有助于中亚国家加速数字化转型并融入全球市场。

这类合作以互利共赢为导向，避免了传统“资源输出型”模式下的单边依赖，具有长期的战略可持续性，是“全球南方”国家间合作的典范。

“中国—中亚精神”的内涵与意义

强晓云将“中国—中亚精神”概括为区域合作理念的高度浓缩，其核心在于“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”。

从历史角度看，这种精神继承了丝绸之路文明交流的友好传统，体现了东西方互动中的平等、开放和互通理念。

从现实角度看，在单边主义抬头和地缘政治竞争加剧的背景下，中国与中亚五国通过践行真正的多边主义，追求和平、安全、发展与公正的新合作路径。

从未来角度看，这种精神指向共同现代化的目标，致力于构建一个包容、合作、创新、绿色的区域发展模式。

阿斯塔纳宣言明确呼吁弘扬“中国—中亚精神”，这不仅是双边关系的价值核心，也是构建地区合作规则和集体认同的精神旗帜。强晓云指出，这种精神并非依附于传统霸权逻辑，而是区域国家自主定位和全球治理新路径的表达。

“中国—中亚精神”对世界稳定发展的积极作用

在当前世界进入动荡变革期的背景下，强晓云认为“中国—中亚精神”对全球稳定发展具有积极意义。她指出，在全球政治格局震荡、传统安全联盟削弱、区域冲突频发以及南北发展不平衡加剧的背景下，中国—中亚机制的建立与推进，为地区和平发展提供了新范式，为构建新型国际关系树立了相互尊重的榜样。

阿斯塔纳宣言强调维护联合国权威、反对人权问题政治化及强权逻辑，致力于推动世界多极化与公平全球化，这本身就是对当前国际秩序失衡的积极修正。

更重要的是，“中国—中亚命运共同体”倡导共商共建共享，以发展促进安全，以合作谋求共赢，为区域合作提供了“不结盟、不对抗、不针对第三方”的制度性模板。这种战略自主、机制稳固、成果可持续的合作模式，为广大发展中国家提供了非西方中心主义的合作新思路，也为“全球南方”国家应对地缘政治压力和发展瓶颈提供了有益借鉴。

中国—中亚合作的机遇与挑战

强晓云认为，当前中国与中亚国家的合作正处于战略机遇期。历史悠久的友谊、共建“一带一路”倡议的经验积累与机制优化、以及中国与中亚国家在发展领域的深度互补性，都为深化合作提供了坚实基础。

然而，挑战亦不容忽视。全球层面，单边主义、保护主义以及地缘冲突的上升带来了不确定性。地区层面，地缘政治冲突与博弈并存，恐怖主义、跨国犯罪、网络安全等非传统安全威胁依然严峻。此外，全球经济下行压力、贸易保护主义抬头以及民间认知不足等因素，也可能影响合作的持续深化。

阿斯塔纳宣言已就这些问题作出回应，强调共建安全屏障、打击“三股势力”、构建联合反恐与灾害预警平台，并推动青年交流和教育合作，以夯实长期的安全与民意基础。

加强人文与民间交流的建议

强晓云强调，人文交流是支撑中国—中亚合作机制的重要支柱。她提出以下建议：

• 构建更稳定、可持续的教育交流平台，提升鲁班工坊、新技术人才培训、联合科研项目与机构的规模和质量。
• 进一步拓展青年交流机制，可组织多领域的青年论坛和绿色发展志愿者项目。
• 强化数字与新媒体文化传播，增进民众对彼此文化的认知和接受度。

此外，她认为女性在文化、教育、医疗、社区治理等领域具有独特优势，能够成为推动人文交流和民心相通的重要桥梁。阿斯塔纳宣言对“文化多样性”、“青年合作”、“教育合作”和“包容性发展”的强调，为女性在区域合作中扮演更重要角色提供了制度性空间。

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