河南构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局 - 九游会

河南城市高质量发展规划已出台新蓝图。7月2日，河南省政府新闻办召开政策例行吹风会，披露了该省在优化现代化城市体系方面的具体部署，核心是构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的发展新格局。

作为中国中部地区的重要省份，河南各地在资源、发展水平及基础条件上存在差异。为此，河南近日正式发布了《关于推动城市高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》）。

河南省住房和城乡建设厅厅长高义在吹风会上指出，《方案》围绕结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、风险防控、文脉传承以及治理增效等方面，提出了七项重点任务和二十二条具体工作举措。

在强化“一主两副”的引领作用方面，《方案》强调要大力推进郑州国家中心城市建设，着力提升其在枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等核心功能，并高质量完成要素市场化配置综合改革试点。同时，支持洛阳建设国家重要创新高地、先进制造业基地、现代生态宜居城市、文化旅游名城和人文交往中心。此外，还将支持南阳壮大中心城区规模，并深化京豫南水北调对口协作。

关于推动“一圈”“两带”的联动发展，《方案》明确要求提升郑州都市圈的综合承载力和区域带动力，通过在交通、产业、文化、生态及服务等领域的城市功能对接，推动郑开同城化提质增效，使其成为高质量发展的重要动力源。同时，将提升京广铁路沿线城市的产业和要素集聚能力，构建贯通南北的城镇产业密集带；提升陇海铁路沿线城市在“一带一路”建设中的节点功能，打造实力强劲的先进制造业和城镇聚集带。安阳、商丘、信阳、三门峡这四个端点城市也将发挥其对内联动和对外开放的作用。

在促进“四域”“多点”协同发展方面，《方案》将以黄河、淮河、海河、长江四大流域为纽带，串联沿线城市，坚持“四水四定”，筑牢生态基础并共建产业集群。以“两带”为牵引，构建东北、西北、西南、东南四个区域的城市发展片区。此外，《方案》还将分类推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，提升县域经济水平，打造带动城乡融合发展的重要节点。并持续推动老工业城市和资源型地区转型，支持革命老区振兴，同时培育发展特色鲜明、美丽宜人的小城镇。

高义还透露，《方案》设定了到2030年，“一主两副”及郑州都市圈城市中，超过60%的城市社区将实现完整社区建设的目标。在基础设施方面，计划新建改造雨水管网4500公里，并常态化开展老旧管网排查整治，确保问题管网动态清零。

在建设现代化人民城市方面，高义表示，《方案》围绕“六个城市”建设确立了主攻方向，即努力建设富有活力的创新城市、舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的文明城市和便捷高效的智慧城市。

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